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让食品药品安全“”出?/h5>

2018/2/8 9:43:17来源Q中国医药报


        前不久结束的2018q全?a href="http://www.jhcdgm.com/hy/93.html" target="_self">食品药品监督理暨党风廉政徏讑ַ作会(x)议，?018q各工作进行了部v。会(x)议提出，在具体工作中做到“七个必d持”，卛_d持企业是责QM的意识，必须坚持监管部门的职责定位，必须坚持风险理的原则，必须坚持用好现场(g)查的手段Q必d持处|到人的要求Q必d持阳光监的理念Q必d持智慧监的创新Q加快食品药品治理体pdȝ能力C化步伐?/span>


        ??日vQ本报推出“落实‘七个必d?#39; 加快ȝ体系ȝ能力C化系列谈”栏目，全面学习(fn)宣传贯彻全国工作?x)议_。敬请关注?/span>


        2018q全国食品药品监督管理暨党风廉政工作?x)议提出“必d持企业是责QM的意识”。强调企业是市场MQ也是食品药品安全的责QMQ必d自己生l营的品质量安全承担法律责仅R?/span>


        我国食品药品监管工作h较晚Q受计划l济体制的媄(jing)响，以往?a href="http://www.jhcdgm.com/hy/93.html" target="_self">食品药品安全问题主要加强政府监管Q对企业责Q落实重视不够Q企业安全责任落实情况与发达国家相比q有很大差距。但随着l济C会(x)发展Q以?qing)对市场规律的认识和把握Q党和政府对企业责Q落实来重视?/span>


        C订的《食品安全法》明规定，食品生l营者对其生产经营食品的安全负责Q食品生产经营企业应当徏立健全食品安全管理制度，食品生l营企业的主要负责h应当落实企业食品安全理制度Q对本企业的食品安全工作全面负责。现行的《药品管理法》也规定Q药品生产企业必L照国务院药品监督理部门依据本法制定的《药品生产质量管理规范》组l生产。近q来Q食品药品监部门落实“四个最严”要求，持箋加强日常(g)查、监督抽(g)、稽查办案和风险监测Q加大品抽(g)、案件查办等信息公开力度Q加大处|力度，努力推动企业责Q落实?/span>


        政策引导、法规要求非常明，监管力度前所未有Q但是从当前实际情Ş看，企业的主体责任落实仍有不如人意的地斏V一些企业质量安全制度仍不健全，一些生产经营者仍轻视、忽视甚x视质量安全责任，一些品质量安全方面还存在问题。食品药品安全事关h民群众n体健康和生命安全Q生产经营环节是消费的源头和上游Q企业责M落实Q必然会(x)增加安全风险Q而风险的传递则?x)损害h民群众的利益Q其后果往往是消费者或政府Z买单?/span>


        心理学原理显C，Z旦从某种选择中受益，惯性的力量?x)其不断强化该行?f)Q如果一个规则破坏者未被处|，其他人就?x)仿效。因此，落实企业M责QQ不仅是个别企业的问题，更是整个产业的问题；不仅是食品药品行业实现高质量发展的必然要求，也是提升监管部门依法监管效率的重要前提?/span>


        企业落实M责Q需要做C下三点：(x)一要{变观c(din)生产经营者要寚w品药品的Ҏ(gu)商品属性有深刻认识Q切实强化质量安全意识、风险控制意识，强化重生命、尊重健L(fng)道d意识和文化自觉，把“要我做”变为“我要做”；各监管部门也要转变监管理念Q把“保姆式”的监管变成“裁判式”的监督Q充分发挥企业的U极d性。二要规范行为。生产经营者要严格依据法律法规、标准规范开展生产经营活动，加强质量理Q强化风险控Ӟ发生问题时要?qing)时处置Q依法赔偿消费者损失；各监管部门要严g法行政，对企业违法违规行为及(qing)时查处，对媄(jing)响安全的行业潜规则坚x击，督促企业依法履责。三要明责仅R属于企业的责QQ企业必L担，不可也不定w避Q属于政府的责QQ各U监部门必落实，不能推诿~ZQ也不能权位Q更不可俎代庖Q要用界限明晰的监管执法保护守法者、惩戒违法者，推进优胜劣汰?/span>


        q去几年的食品药品监工作经验告诉我们，应时势Q深化改革，是提高食品药品监水q的有效路径。改革将政府Z的“管”安全，转变为推动企业“”安全，W合监管规律、顺应新时代的要求。理늚变革和改革的深入是相互激荡、彼此成qQ认识到企业M责Q的重要性，本n是历史的进步，必将为食品药品安全的长治久安奠定更ؓ(f)坚实的基?/span>


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