2018/1/22 9:02:03来源Q中国食品报
2008q_是让每一位^业h都刻骨铭心的一q。那一q_中国乳业l历了三聚氰Z件的劫。标准缺失、监乏力、原料^质量低、奶牛饲Lq_、徏厂无规、市场无序、ؕ抢奶源、掺杂假等问题成ؓ引发q场x的深层原因。十q来Q党和国安gh、各U政府、行业协会以及^企痛定思痛、卧薪尝胆、砥砺前行。党和国安gh多次对^制品行业Q特别是婴幼儉K方^_的健康发展做出重要指示Q从国务院到各相关部门出Cpd乛_品法规标准和政策Q用最严}的标准、最严格的监、最严厉的处|、最严肃的问责这“四个最严”，落实加强日常监管和监督抽责QQ各乛_企业实施产业铄理新模式Q从牧草U植开始，大力发展自有奶源Q徏设规模化ȝ场，升攚w技术装备，完善规范企业理Q优化品结构，提升产品质量Q健全业链质量安全保障体系。历l十q生d局、涅槃重生，中国乳业发生了脱胎换骨、翻天覆地的变化。如今展现在世h面前的是一个具有世界先q水q的C食品刉业?/span>
1?8日，中国乛_品工业协会在京召开首届中国乳业质量q会暨中乛_W六届理事会二次会议。来自全国^制品生企业和主媒体的代表q?00人出席会议。会上，中^协发布了《中国^业十q巨变》报告；国际乌中国国家委员会主席、协会原理事长宋昆冈作了《^制品工业2017q发展Ş势及2018q展望》质量工作报告。国安药监d监管一司司长张靖、工信部消费品司叔R高g敏、国家卫计委食品安全标准与监评估司副司长张志强{出席会议ƈ作了重要讲话。会议还对在2017q度婴幼儉K方^_主品牌质量大赛中获得优异成W?6家企业进行了表嘪?/span>
中国乛_品工业协会副理事长兼U书长刘菊在作《中国^业十q巨变》报告时表示Q今q是三聚氰胺事g十周q。十q来Q中国^业通过C会共治在质量安全方面取得了巨大成就。十q来Q各U监部门和企业对^制品原料及品中三聚氰胺的监结果均为“零”。这充分证明三聚氰胺已成历史?/span>
乛_品法规标准体pL完?/strong>
2008q以来，国务院及相关部门陆箋颁布了一pd涉及乛_品的法律法规及标准，形成了完善的法规标准体系。这些法规政{及标准包括Q《^品质量安全监督管理条例》《奶业整和振兴规划U要》《生鲜^生收购理办法》《^制品工业产业政策Q?009q修订）》《^制品企业生许可证审查细则（2013q版Q》《婴q儿配方乳粉生许可审查l则Q?013q版Q》《婴q儿配方乳粉生企业监督查规定》《禁止以委托、脓牌、分装等方式生婴幼儉K方^_》《关于开展婴q儿配方乳粉标签标识规范和监督检查工作的通知》等十几Ҏ{法规。这些法规政{涵盖了奶牛L、原料^收购、^制品加工、质量控制、市场监督、品销售及q告宣传{各个方面?/span>
2010q以来，国家卫计委陆l颁布的乛_安全国家标准?4，其中产品标准21V生产规范标?V检验方法标?0V特别是婴幼儉K方^_标准，是我国第四代婴幼儉K方^_标准，参照CAC和欧盟相x准制定，是世界要求最严、技术含量最高的标准之一?/span>
q些法规政策和标准规范了行业的生产经营活动，提升了^制品、婴q儿乳粉的质量安全水qI推动了^业的健康E_发展?/span>
政府监管严密有效
2008q以来，政府ȝ部门制定多项监管措施Q强化对企业、市场和产品的监督与理Q有效提升了行业的整体技术水qI提升了企业生产经营管理水q_产品的质量安全水q뀂这些监措施包括：
对生鲜^收购站和q输车辆实施许可理Q对乛_品、婴q儿生企业实施行业准入制度Q对乛_品、婴q儿乳粉生实施生许可证制度；要求乛_品、婴q儿乳粉生企业必须建立q实施ISO、HACCP理体系、食品企业诚信管理体pR品质量安全追溯体pR婴q儿配方乳粉配方注册制度Q对乛_品、婴q儿配方乳粉销售实施流通许可管理等?/span>
强化对企业的监督查。自2010q?月开始，国家质检d要求各省局对辖区内的^制品企业Q每月安排一ơ监督检查，z专员驻厂监督；2013q?2月开始，对婴q儿配方乳粉企业实施抽取使用的各Ҏ原料乳粉q行三聚氰胺验；对婴q儿乳粉企业开展不定时、不通知的“飞行检查”；对婴q儿配方乳粉生企业开展质量安全生产体pL查，监督查内容包括原料采购检验、生产过E控制情c品出厂检验制度落实、不合格产品理、各U台账记录管理、品追溯和电子信息记录、食品安全事故处理等19，查结果如实向C会公布?/span>
?014q国安药监d对婴q儿配方乳粉企业质量安全生体系q行查以来，?3家婴q儿配方乳粉生企业开展体pL?3ơ，责o停整顿企业16Ӟ立案查处企业8家?017q检?8家企业。所有被查的企业包括内资企业和外资企业；大型知名企业和小型企业；有牛乳粉企业Q也有羊乳粉企业?/span>
?010q以来，国家对^制品、婴q儿配方乳粉实施密集的质量监督抽制度。从中央到地Ҏq都制定监督抽检计划Q对乛_品每季度全覆盖抽1ơ，对婴q儿配方乳粉实施月月抽检全覆盖，Ҏ查结果及时向C会公布Q对不合g品一律进行下架、召回、销毁处理和企业整改{严格处理?/span>
2016q_全国乛_品监督抽p41035ҎQ合格率99.6%?016q_国家食药监d抽检婴幼儉K方^_?532ҎQ合格率98.7%?/span>
2017q前三季度，国家食药监d共抽乛_?169ҎQ合格率99.6%Q全国地方共抽检24259ҎQ合格率99.3%?017q??1月，国家食药监d抽检婴幼儉K方^_?432ҎQ合?425ҎQ合格率99.72%?/span>
原料乌量达C界先q水q?/strong>
奶源是保障^制品质量安全的基Q只有原料^质量好才能生产出好的产品。这是“三聚氰胺”事仉的教训。十q来Q^业大力发展规模饲养，逐步淘汰“庭院式饲养、副业式l营”的散养模式Q大力发展企业自有奶源，从饲草饲料种植、奶牛饲d乛_品加工，倡导企业实施全业链理新模式；大力推广机械挤奶Q对奶站q行整顿提升{，使原料^的质量安全得到明显提升，辑ֈ世界先进水^?/span>
2016q_全国奶类M?712万吨Q与2008q?782万吨基本持^?016q全国奶牛养D场Q户Q^均存?5_其中100头以上的规模化养D场比例辑ֈ53%Q?008q尚不20%。奶站由2.3万家减少?130Ӟ机械挤奶率由2008q的51%增加?00%?/span>
企业自有奶源比例逐年上升Q?013q_企业自有奶源q_?6.5%Q其中超q?0%的企业达40%?016q_企业自有奶源比例H破30%Q有的企业已l实?00%?016q_全国h坦牛良种覆盖率达?00%Q^均单?.4吨，规模化养D场辑ֈ8.4吨，10吨以上养D企业相当普遍。全国生鲜^蛋白质含量^均gؓ3.22%Q规模化LZؓ3.33%Q国家标准≥2.8%Q；乌率^均gؓ3.81%Q规模化LZؓ3.87%Q国家标准≥3.1%Q；菌落Lq_gؓ25万个/mLQ规模化LZؓ13.1万个/mLQ国家标准ؓ200万个/mLQ，体细胞数q_gؓ59.2万个/mLQ规模化LZؓ30.1万个/mLQ美国国家标准ؓ75万个/mLQ我国暂无规定）。三聚氰胺等q禁物质的检合格率?00%Q生鲜^合格率?9.8%?/span>
?008q以来，乛_品、婴q儿配方乳粉生企业实施大规模的技术改造和产业提升Q所有企业的讑֤水^、检验能力、科研能力、质量保障能力、职工队伍专业水qI均有大幅度提升，生q程实现E控化操作管理，辑ֈ“智能化工厂”的水^。原料进厂、品出厂严格按照规定实施批Ҏ验。真正做C原料可溯源、品可q溯、责dq纠?/span>
如今Q我国^制品生企业Q特别是婴幼儉K方^_企业的技术装备水q뀁检检验能力、科技研发能力、企业管理水q等均处于世界领先水q?/span>
国家监督抽检昄Q婴q儿配方乳粉合格率：2014q?8.3%Q?015q?8.9%Q?016q?8.7%Q?017q??1月䆾99.72%?/span>
乛_品合格率Q?014q?9.3%Q?015q?9.5%Q?016q?9.6%Q?017q前三季?9.6%。婴q儿配方乳粉、^制品在国安药监d监测?2大类食品中，合格率是最高的?/span>
行业集中度保持较高水q?/strong>
2008q_乳业销售收?431亿元Q^制品产量1811万吨Q其中液体^1525万吨Q婴q儿配方乳粉U?5万吨?016q_销售收?504亿元Q^制品产量2993万吨Q其中液体^2737万吨Q婴q儿配方乳粉U?0万吨。与2008q相比，分别增长145%?5%?9%?29%?/span>
2008q以后，l历了两ơ换发生产许可证Q^制品生企业数由815家减到610家?010q底Q全国有婴幼儉K方^_生产许可证企业139Ӟ2012q第三次换发生许可证，共核发生产许可证128Ӟ2014q第四次换发Q核发生产许可证103家。目前，全国?08家婴q儿配方乳粉企业?/span>
随着行业规模的逐年增大Q行业的集中度保持较高水q?/span>
2017q_伊利、蒙牛、光明等12个“中国^业领军品牌”销售收入达1705.07亿元Q占全行业的48.66%Q这些品牌不仅在国内享有盛誉Q而且在国际上也具有一定知名度。伊利、蒙牛、光明、圣元、飞鹤已跨出国门Q在资源优势的国家徏讄产基圎ͼ成ؓ名副其实的跨国公司。伊利和蒙牛分别位居世界乳业W八位和W十位?/span>
?nbsp;APEX阿帕克斯Q法国食品润滑剂品牌，x食品、药品安?/span>
?nbsp;食品机械润滑专家Q特U润滑行业领D?/span>
?nbsp;NSF H1 / KOSHER / HALAL / ISO 21469
?nbsp;免费技术服务热U：400-998-7197
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